一、合作背景

在我国，城市更新项目由于投资量大、资金回流慢，主要参与者多为国资性质的央企、国企，为了充分调动社会资本投入城市更新，本项目研究国内外社会资本(城市更新专用基金、专用债券、信托、地产资金、运营商资金、银行贷款六大类)应用情况，将城市更新项目分为重资产、轻资产、轻-重结合、公益类资产四类，并列举案例研究运用六类社会资本如何开发及运营四种资产。最后聚焦分析当前某市社会资本应用在城市更新项目中的问题及障碍，对相关政策进行研判，并提出引入社会资本的发展建议。

二、解决方案

达智数科团队通过文献研究+专家访谈方法，梳理国内外政府与社会资本合作模式，包括地方政府直接投资、地方政府发行城市更新专项债、地方政府授权地方国企进行投融资及EPC模式等；分析城市更新专用基金、专用债权、信托等6中资本应用成效；分析四种资产运营模式及国内外城市更新引入社会资本的基础条件，研判某市引入社会资本的现状及效果，分析发展中的问题并提出建议；立足某市城市更新发展现状，提出某市城市更新发展策略，如制定发展专项规划，研究提出容积率转移、补偿及提升政策，设立城市更新基金，健全如城市更新信托、“政府+企业+地产商”三方联合发展等多种融资手段，完善税收减免政策，培育专业机构，完善法规体系，保障一二级联合开发等，破除社会资本进入城市更新阻碍。