政策背景
国务院办公厅于2022年9月印发《关于进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本的意见》,《意见》指出:优化营商环境、降低制度性交易成本是减轻市场主体负担、激发市场活力的重要举措。当前,经济运行面临一些突出矛盾和问题,市场主体特别是中小微企业、个体工商户生产经营困难依然较多,要积极运用改革创新办法,帮助市场主体解难题、渡难关、复元气、增活力,加力巩固经济恢复发展基础。
项目概况
市场主体是经济发展的微观基础,激发市场主体活力是优化营商环境的最主要目的。
为进一步掌握成都市青羊区中小企业生存状况和活跃程度,青羊区行政审批局引入第三方评估机构,以青羊区中小企业服务中心所服务的企业为主,对青羊区营商环境工作的满意度和获得感进行监测分析。
本监测分析项目主要为实现以下目的:
一是优化营商环境,聚焦市场主体,反映青羊区市场主体生存、活跃状况,及市场主体对青羊区营商环境工作的满意度和获得感,发现青羊区营商环境各维度的短板和不足,找准营商环境建设优化的提升方向。
二是通过开展营商环境监测,充分展示在中小企业服务领域,青羊区营商环境涉及中小企业重点领域建设的满意度、获得感的梯度变化和改革成效变化。
项目效果
通过近一年对青羊区营商环境工作满意度和获得感的监测与追踪,项目分析了青羊区中小企业服务平台上企业数量、企业规模、企业迁入情况、企业纳税情况、企业信贷融资情况等,并以第一期为基础、在第二个监测期给出市场主体生存活跃变化情况,同时通过监测数据的发展变化找到相应的“以评促优、以优促改”的策略和方法。
从开办企业、纳税、获得信贷、执行合同、政务服务、市场监管六个维度,项目调查员将调查数据形成报告,分析市场主体营商环境获得感,探讨青羊区营商环境短板,结合四川省、成都市优化营商环境政策及措施,给出青羊区优化营商环境下一步工作建议,为青羊区相关部门精准制定相关政策,提供科学的决策参考。项目完成后得到充分赞赏与肯定,并获得青羊区营商环境相关部门的表扬信。